segunda-feira, 19 de fevereiro de 2018

Perigo na América do Sul: Venezuela

Irã, Rússia e o papel central da China na crise da Venezuela
Antes de qualquer discussão sobre o que fazer sobre a Venezuela, é necessário chegar a um consenso sobre o que levou a essa crise. O papel do Irã é fundamental em tal conversa.
Como no conflito da Síria, o principal papel do Irã é preparar o campo de batalha venezuelano através de uma série de operações em guerra irregular, usando atores e substitutos não estatais para ganhar influência sobre a população.
Fortes evidências sugerem que a Venezuela usou a sua agência de imigração para fornecer identidades e documentos venezuelanos para várias centenas, senão milhares, de Oriente Médio.Sem medidas adequadas de controle e verificação , e um elevado grau de apoio à contra-espionagem ,os nossos aliados regionais não saberão se os refugiados venezuelanos espalhados pelas fronteiras são refugiados legítimos ou membros de uma rede clandestina transregional entre a América Latina e o Oriente Médio.
Qualquer intervenção na Venezuela – militar, humanitária ou de outra forma – não funcionará a menos que vise eliminar as influências externas, especialmente a do Irã, da Rússia e da China, que transformaram a Venezuela na Síria do Hemisfério Ocidental.
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O secretário de Estado dos EUA, Rex Tillerson, completou, pela maioria dos relatos , uma visita bem sucedida à América Latina. Ele começou sua turnê de cinco países invocando a Doutrina de Monroe e sugerindo que militares venezuelanos poderiam administrar uma “transição pacífica” do líder autoritário Nicolás Maduro. Isso lembrou vários observadores regionais da sugestão do presidente Trump no ano passado de uma possível ” opção militar ” para a Venezuela, insinuando possíveis intervenções americanas ou multilaterais para impedir o colapso do país.
Uma ação armada ou intervenção militar na Venezuela por qualquer país do Hemisfério Ocidental, incluindo as próprias forças armadas da Venezuela , deve levar em conta o papel do Irã, da Rússia e da China na crise. Rússia e China foram mencionadas de forma proeminente por Tillerson durante sua visita à região; O Irã, no entanto, estava notavelmente ausente de suas observações.
Antes de qualquer discussão sobre o que fazer sobre a Venezuela, um consenso sobre o que levou a esta crise precisa ser alcançado. O papel do Irã é crítico em tal conversa.
A maioria dos analistas regionais provavelmente concordará que a Venezuela se tornou um país ocupado por cubanos . Com mais de 30.000 cubanos incorporados na Venezuela, muitos dos quais fazem parte do aparato de inteligência e segurança, é evidente que os irmãos Castro tiveram um papel fundamental no colapso do país. A narrativa de Cuba, no entanto, perde dois pontos-chave. Em primeiro lugar, não consegue identificar precisamente o papel de Cuba na Venezuela, e em segundo lugar, ignora a presença e a influência de outros atores extra-regionais importantes.
Destes, a Rússia e a China são talvez as duas mais visíveis. Como na Síria, e historicamente na América Central, a Rússia é o principal fornecedor de ajuda militar letal, juntamente com o apoio financeiro e técnico às forças armadas venezuelanas. Com mais de US $ 11 bilhões em bens militares graças às vendas de armas russas, a Venezuela representa 75% das vendas militares estrangeiras da Rússia na região. Além disso, a empresa de energia estatal russa, Rosneft, forneceu à Venezuela uma estimativa de US $ 17 bilhões em financiamento desde 2006.Moscou tem alavancado seus negócios colaterais para adquirir participações expandidas nos campos petrolíferos da Venezuela, nomeadamente o cinturão de petróleo pesado do Orinoco, que dá à Rússia mais controle dos ativos de energia estratégica da Venezuela.
A Rússia não está sozinha em alavancar dívidas por maior controle de ativos estratégicos na Venezuela. De acordo com o Instituto Internacional de Finanças, a China detém mais de US $ 23 bilhões na dívida externa da Venezuela , tornando-se o maior credor do país. Através destes créditos e empréstimos, Pequim é o principal benfeitor e principal banqueiro da nação sul-americana, e a China tem enorme influência sobre os resultados na Venezuela.
As empresas de energia chinesas também estão ganhando uma quota crescente no campo de petróleo mais lucrativo da Venezuela, a Faja Del Orinoco (FDO). Com uma concessão de terras de 25 anos para o FDO , a China tem garantido acesso ao território estratégico na Venezuela; e em troca, a China usou o seu talão de cheques para financiar muitos dos programas sociais da República Bolivariana, como habitação subsidiada e clínicas médicas gratuitas.
O apoio externo da China,da Rússia e de Cuba contribuiu significativamente para sustentar o governo venezuelano na última década. Tanto a Rússia como a China continuam a alavancar o seu apoio financeiro, militar e energético ao regime de Maduro através da robusta rede de contra-espionagem e inteligência humana de Cuba , que permeiam os mais altos níveis políticos e militares da Venezuela. Cuba é indispensável para a China e a Rússia pelo seu conhecimento operacional dos equipamentos fornecidos pela Rússia, juntamente com os seus laços de longa data com as redes comunistas clandestinas.
Neste contexto, é difícil imaginar um cenário que remova a presença de Havana da Venezuela sem primeiro passar por Moscou ou Pequim. O Irã, por outro lado, pode operar de forma independente na Venezuela porque ele trabalha em uma rede clandestina separada e mais robusta que vem se desenvolvendo na América Latina há mais de meio século.
Aproximadamente 60% da população da cidade de As-Suwayda no sudoeste da Síria (pop. 139,000, de acordo com o censo de 2004) são cidadãos venezuelanos (têm dupla cidadania). Mais muitos chegaram desde 2009. O distrito de As-Suwayda (mesmo nome da cidade) foi apelidado de ” Pequena Venezuela “. As estimativas indicam que mais de 300 mil sírios da região de As-Suwayda vivem atualmente na Venezuela .De acordo com o falecido presidente venezuelano Hugo Chávez, mais de um milhão de sírios residem ali. Esta conexão Síria-Venezuela poderia representar uma rede clandestina administrada pelo Irã e crítica para o avanço da “revolução bolivariana” de Chávez.
Como no conflito da Síria, o principal papel do Irã \né preparar o campo de batalha venezuelano através de uma série de operações em guerra irregular, usando atores e substitutos não estatais para ganhar influência sobre a população. A sua influência muitas vezes não é visível no terreno, mas é sentida através da repressão dos manifestantes anti-regime em 2017 e anteriores. Durante as manifestações anti-Maduro, os membros das milícias civis venezuelanas conhecidas como Collectivos foram notáveis por serem modelados e treinados pela milícia Basij paramilitar iraniana . O papel do Basij em esmagar a Revolução Verde do Irã em 2009 proporcionou lição para lidar com manifestantes anti-regime meia década depois na Venezuela.
A extensão da influência do Irã na Venezuela tem sido uma fonte de debate para os analistas de segurança dos EUA e dos paises regionais. As raízes do regime iraniano, como um movimento revolucionário com uma retórica anti-imperialista e a expansão do domínio em todo o Oriente Médio, trouxeram a Rússia e a China,dois adversários históricos da guerra fria, para perto . Em muitos aspectos , o Irã se posicionou na Venezuela para capitalizar a influência econômica da China e a pegada militar da Rússia. Por exemplo, o Ministério da Defesa do Irã e a Logística das Forças Armadas (MODAFL) usaram uma variedade de projetos conjuntos com a indústria militar da Venezuela (CAVIM), bem como contratos de petróleo russos e chineses com a PDVSA para escapar de sanções internacionais [contra o irã (1) ].
A vantagem comparativa do Irã, no entanto, está no desenvolvimento de estruturas clandestinas através de forças substitutas e redes de proxy [‘procurador’, ‘representante’]. Seu braço mais proeminente, o Hezbollah libanês, é conhecido por realizar ações globais em nome do Irã. . Enquanto isso, a Força Qods (o braço extra-territorial da Guarda Revolucionária Islâmica Iraniana Corps-Egri) trabalha com o Hezbollah para aumentar a pressão social nesses hotspots para exacerbar os conflitos. A cooperação Hezbollah e IRGC-QF é um componente importante da guerra civil síria.
Na Venezuela, redes clandestinas de longa data da Síria, do Líbano e do Oriente Médio estão desempenhando um papel semelhante nos bastidores na formação da narrativa e, em última instância, direcionando as ações dos principais atores intervencionistas do país. Essas redes forneceram ao regime venezuelano o know-how sistematicamente para controlar a população e dominar a narrativa. Sua ascensão à proeminência pode ser vista não só na abundância de árabes no governo venezuelano, mas também na forma como a crise venezuelana se desenrolou, seguindo o mesmo padrão de queixas econômicas e sociais para revoltas violentas com apoio externo.
A crise humanitária na Venezuela começou com uma grave escassez de alimentos e remédios,provocando queixas legítimas entre a população, o que levou a uma revolta no ano passado. Muitos esquecem que, antes da guerra civil, a Síria enfrentou uma seca severa que foi um fator em outras rebeliões violentas que começaram em 2011. Como na Síria, a Venezuela tornou-se uma crise humanitária que exacerba as saídas de refugiados com sérias preocupações antiterroristas e uma forte presença russa e iraniana . Ao contrário da Síria, no entanto, esta crise repousa muito mais perto das costas dos EUA.
Fortes evidências sugerem que a Venezuela usou a sua agência de imigração para fornecer identidades e documentos venezuelanos para várias centenas, senão milhares, de Oriente Médio.Sem medidas adequadas de controle e verificação , e um elevado grau de apoio à contra-espionagem ,os nossos aliados regionais não saberão se os refugiados venezuelanos espalhados pelas fronteiras são refugiados legítimos ou membros de uma rede clandestina transregional entre a América Latina e o Oriente Médio.
Como o Secretário Tillerson exorta os aliados regionais a aumentar o apoio para resolver a crise humanitária da Venezuela e aplicar mais pressão ao regime de Maduro, faria sentido que a administração Trump também ajudasse os aliados dos EUA aumentando suas capacidades de contra-inteligência e contraterrorismo contra o Irã e o Hezbollah no Hemisfério Ocidental. Parece que parte dessa cooperação já está começando a ocorrer, como evidenciado por um novo acordo entre os EUA e a Argentina para enfrentar o financiamento ilícito do Hezbollah no Cone Sul.
Lidar com a tragédia que ocorreu na Venezuela há mais de duas décadas exigirá uma melhor compreensão pública do papel central dos atores extra-regionais, particularmente o Irã, na crise do país.
Qualquer intervenção na Venezuela – militar, humanitária ou de outra forma – não funcionará a menos que vise eliminar as influências externas, especialmente o Irã, a Rússia e a China, que transformaram a Venezuela na Síria do Hemisfério Ocidental.
1) Numerosos governos e entidades multinacionais impõem sanções contra o Irã.[1] Após a Revolução Iraniana de 1979, os Estados Unidos impuseram sanções contra o Irã e ampliaram-as em 1995, para incluir as empresas que negociam com o regime iraniano. [2] Em 2006, o Conselho de Segurança da ONU aprovou a Resolução 1696[3] e impôs sanções depois que o Irã se recusou a suspender seu programa de enriquecimento de urânio. As sanções dos Estados Unidos inicialmente visavam aos investimentos em petróleo, gás e petroquímica, as exportações de produtos petrolíferos refinados e os negócios com o Exército dos Guardiães da Revolução Islâmica. Essa medida engloba as transações bancárias e de seguros (incluindo com o Banco Central do Irã), transporte marítimo, serviços de webhosting para empreendimentos comerciais e serviços de domain name registry. (wikipédia)

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